普京在稀土开发上直接下了硬命令，他明白的很，中俄关系再好，也得为俄罗斯的未来考虑。

  要求俄罗斯联邦政府在 12 月 1 日前制定并批准一份关于稀土金属和稀有金属开发的国家路线图。

  看到普京的命令，第一反应是 “是不是对中俄关系有想法？” 其实这事没那么简单。

  中国现在在全球稀土市场占了 85% 以上的份额，提纯、分离、冶炼这些核心环节更是牢牢握着主导权。

  但普京要搞稀土自立，也许不是对中国 “不放心”—— 中俄现在的关系正处于高度互信的状态，之前普京访华时，两国还签了不少资源合作的协议呢。

  稀土可不是普通的粮食、钢铁，它是实打实的战略资源，军工、新能源、电子制造、航空航天这些关键领域不能离开它。

  根据俄罗斯自然资源部统计，俄罗斯关键性的 15 种稀土金属储量为 2850 万吨，俄罗斯联邦地下资源利用署（Rosnedr）预计，截至 2024 年，俄罗斯稀土储量将达到 2870 万吨，仅次于中国，占全球 1.3 亿吨稀土储量的 20% 以上。

  但不久前俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古在《消息报》上发表了一篇署名文章，直接点出问题：

  俄罗斯稀土金属的开采量不到其总探明储量的2%，经济所需的大部分稀土金属都依赖进口。

  一边是埋在地里的资源，一边是提炼不出来的现实，对俄罗斯来说，稀土成了“有而不能用”的包袱。

  美国、欧盟、英国、日本等禁止对俄出口能源设备、航空航天设备、部分机械和交通运输设备和电子部件、先进半导体等先进的技术设备。

  德国西门子、美国霍尼韦尔、日本大金等企业也相继终止与俄方合作，在稀土精炼设备、高温耐腐蚀材料、自动控制系统等方面全面断供。

  俄罗斯本身稀土产业链就比较落后，开采技术还是上世纪 70 年代的 “池浸法”，回收率低且污染严重，提纯技术也远远不如中国，只能生产低端产品。

  这波俄罗斯对稀土的动作，还有另一个很现实的背景：美国开始重新布局稀土资源。

  日前，特朗普通过《大而美法案》为关键矿产拨款 75 亿美元，其中 20 亿用于扩大国家储备，50 亿用于供应链投资，5 亿用于信贷项目。

  7 月，美国国防部以4亿美元收购美国最大稀土生产商 MP Materials 的 15% 优先股，成为公司最大股东，并签署 10年期保底价采购协议，同时提供 1.5 亿美元贷款用于提升重稀土分离能力。

  9 月，美国正就组建规模达50亿美元的关键矿产投资基金展开谈判，美国国际开发金融公司正与猎户座资源伙伴洽谈，拟成立一家合资企业来运营该基金，重点投资全世界内的战略矿产项目。

  除此之外，美国与澳大利亚敲定稀土合作大单，拉拢日本投资西澳镓精炼厂，还与马来西亚、泰国、柬埔寨签署关键矿产协议，试图构建一个横跨太平洋的“稀土联盟”。

  上游依靠澳大利亚和东南亚国家供矿，中游借助日本和美国的精炼技术，下游服务美国的军工和新能源产业。

  这也是为什么普京这次要强调“自主建设稀土产业链”，不仅是对中国依赖的问题，更是对美国资源战略围堵的应对。

  与之前不同的是，普京在这次稀土开发命令中罕见地设置明确时间节点，要求政府在 12 月 1 日前交出路线图。

  以前在发布政令时一般是“逐步推进”，这次直接设置了最后期限，说明了两个问题。

  一是俄罗斯政府在稀土产业高质量发展方面确实面临诸多困难，手中可能没有成熟完善、可以直接拿出的方案。

  俄罗斯在 2022 年 8 月将稀土金属列入关键战略 minerals 清单，并制定了相关发展目标。

  根据当时的规划，到 2025 年俄罗斯稀土进口依赖度应降至 50%，稀土产量达到 2700 吨，到 2030 年俄罗斯将可以通过每年生产 7500 吨稀土来实现完全自给自足。

  后来因为战争等一系列原因搁置了，这也可能是普京此次下达死命令、设置明确时间节点的原因之一，希望能够通过这种方式来加速实现2022年制定的目标，推动俄罗斯稀土产业尽快走上正轨。

  但不争的事实是，中国的稀土技术处于全球领头羊，在开采、提纯、设备制造以及应用转化等多个环节都具有非常明显优势，到头来，说不准普京还是要请教下中国。返回搜狐，查看更加多